【案例推广】以创新增亩产 以集聚促升级 ——瑞昌市“一平方公里科技园”探索实践成效显著

2021-04-05 19:16:39   
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近年来,瑞昌市认真落实九江市“工业强市”部署要求,以改革思维和创新举措,加快科技创新平台建设,推动创新资源开放共享,“一平方公里科技园”建设成效显著。截止目前瑞昌市工业园区建成157.9万平方米标准厂房,引进LED企业140余家,形成“一园、一产、一链”发展新格局,实现了产业结构大调整、动能快转换。有科技创新平台和项目作为支撑,瑞昌市经开区成为九江市首个迈入500亿级的省级工业园区,2020年获评全省“十佳优化营商环境工业园区”。

一、聚焦“平台怎么搭”,善规划、精建管,打造产业发展“孵化器”。科技创新、产业发展,需要空间载体来承接。瑞昌市围绕土地、厂房、资金等要素提前谋划、巧妙破题,为打造“一平方公里科技园”奠定了物质基础、搭建了物理空间。一是超前思维作规划。学习借鉴沿海地区成功经验,把标准厂房作为招商引资的重要砝码,大力推进标准厂房建设。提出三年时间在城区和码头工业城各建200-300万平方米标准厂房目标,以满足产业发展需要。目前,码头工业城依托中国林业集团建成100万平方米标准厂房,为企业“拎包入住”提供了便利条件。二是超常举措供土地。为破解城区工业发展用地瓶颈,充分运用“腾笼换鸟”新思维,探索盘活闲置土地和厂房,用于新动能、新业态等产业发展。通过整体收购、有偿回购、原值收回等手段,依法依规完成闲置厂房和土地资源优化整合,累计回收闲置和低效用地1090.86亩,将曾经的“僵尸企业”变为投资热土,为实现新旧动能转换赢得了空间。三是超硬作风抓建设。以工投公司为建设主体,树牢精品意识、效率意识、服务意识,加快推进标准厂房建设,形成科技园A区、智造小镇、鑫丰配套产业园等一批特色园。在注重标准厂房主体建设的同时,完善园区道路、水电、绿化等配套基础设施,配建职工宿舍,周边生活设施齐全,极大地提升了园区承载力和竞争力。

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二、聚焦“项目怎么来”,定方向、抓落实,打造产业发展“加速器”。科技创新、产业发展,需要众多项目来支撑。瑞昌市坚持谋定而动、乘势而上,以项目的大集聚推动产业大发展、动能大转换。一是找准了发展“突破口”。积极抢抓国家建设长江经济带战略和江西省打造京九电子产业信息带机遇,以及长三角、珠三角、闽三角等沿海地区LED应用产业向内陆转移契机,充分发挥瑞昌在产业承接、项目服务等方面的内生优势,广泛利用平台、政策、技术、人才等综合优势,经过深入调研、集中研判,最终把以LED为主的电子电器产业确立为我市首位产业,作为产业转型升级、新旧动能转换主方向、主攻点、主战场,推动LED产业在瑞昌“无中生有”。二是打出了招商“组合拳”。高规格成立LED产业链链长制队伍,按照“一位领导、一个牵头部门、一支招商服务团队、一个工作方案、一张推进图”的“五个一”工作模式,围绕产业链上下游协同发展,协调解决发展中的重大困难问题。充分运用以商招商、亲情招商、产业链招商等方式,不断拓展招商渠道、扩大招商范围、巩固招商成果。三是形成了产业“集聚度”。坚定不移走产业延链、补链、扩链、壮链之路,不断提高产业的黏性。仅用两年半时间,基本形成了从原材料、光源组件、外壳、表面处理到包装、成品的LED全产业链。移动照明领军企业金莱特电器、行业隐形冠军领航照明等LED明星企业纷纷加盟瑞昌。2020年,康佳集团、昕诺飞(飞利浦照明)两大国内国际知名品牌成功签约,更是刷新了瑞昌招商引资的新纪录。目前,瑞昌灯带日产能近百万米,球泡近百万个,单品生产在国内举足轻重。


三、聚焦“效能怎么提”,强保障、优服务,打造产业发展“助推器”。科技创新、产业发展,需要良好环境来顶托。瑞昌市牢固树立“环境是金”理念,坚持服务至上、效率至上、品质至上,打造了营商环境的“金字招牌”,为产业发展插上了腾飞的翅膀。一是聚焦“园外”优环境。认真落实九江市营商环境系列年活动要求,按照“对标江浙、全省最优、内陆一流、县域样板”的标准,着力优化营商环境,推出了“三集中三到位”“企业开办直通车”“中介超市”等含金量高的改革举措,提升了园区企业的获得感和便利度。瑞昌成为江西首个直冠省名、江西唯一能办理商标注册、九江唯一能办理外商投资企业登记注册的县级市,全省唯一入选国家产融合作试点城市。九江市开展营商环境自评价工作,瑞昌综合得分和37个具体得分项全部排名第一。二是聚焦“园内”强服务。聚焦企业关心关注的融资、招工等重点问题,加大帮扶力度,为企业发展吃下“定心丸”。组建金融服务专班,制定了9条金融帮扶和LED产业信贷通等政策。政府把企业招工当成自己的事,满足已投产的LED企业用工需求,用工总数超过5500人,没有一家企业因用工问题而影响生产。每年安排100万元财政资金专门用于人才的奖励和扶持工作,建设人才公寓,吸引了大批企业高管人才落户瑞昌发展。三是聚焦“路上”畅物流。从LED企业关注的物流成本入手,三年时间共安排1亿元资金,用于发展现代物流业,致力打造赣北陆路物流中心。已开通19条省级物流专线和30条城际干线。目前,瑞昌到珠三角、长三角陆路物流成本每方在45元左右,成本降低50%以上,比省会城市还低,是全省的“洼地”。

(来源:瑞昌市委改革办)



责任编辑:王嘉琪

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