林彬杨主持召开市委深改委第五次会议

2020-04-02 08:03:59   
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3月31日下午,市委深改委召开第五次会议,学习贯彻中央和省委深改委会议精神,总结去年改革工作,部署今年改革任务,持续深化重点领域和关键环节改革攻坚,加快推进市域治理体系和治理能力现代化。

市委书记林彬杨主持会议并讲话。市委副书记、代市长谢来发,市委副书记熊永强,市人大主任冯静,市政协主席杨小华,市委深改委成员及有关市领导出席会议。市委改革办负责同志,市委各改革专项小组联络员,市委有关部门、市直及驻市有关单位主要负责同志参加会议。

会议传达学习了中央深改委第十二次会议和省委深改委第八、第九次会议精神;审议了《市委全面深化改革委员会2020年工作要点》及八个专项小组《工作计划》、《市委全面深化改革委员会2019年工作总结报告》、《市委全面深化改革委员会成员2020年领衔推进落实重大改革项目实施方案》、《九江市2020年全面深化改革工作督察计划》;研究了《关于完善重大疫情防控体制机制健全我市公共卫生应急管理体系的工作方案》、《九江市新时代产业工人队伍建设改革实施方案》等具体改革事项。

传达学习中央和省委深改委会议精神

中央深改委第十二次会议,对完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生管理体系作出了安排部署,提出了工作要求。全市上下要深入学习贯彻中央和省委深改委会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,在慎终如始、一鼓作气、精准有效抓好疫情防控的基础上,立足当前、着眼长远,结合实际、创新探索,切实把中央和省委决策部署落到实处。要从构建全面系统的制度体系入手,搞好整体谋划、抓好协同配合,推进各项改革任务有效衔接,着力构建科学高效、功能完善的法治保障体系、应急响应体系、领导指挥体系、疾病救治体系、医疗保险体系、物资保障体系、人才建设体系。要紧跟中央和省委改革部署,及早思考、及早谋划、及早行动,争取工作主动,把眼光放的更长远一些、把问题想的更严重一些、把措施考虑的更全面一些,确保我市在面临重大公共卫生事件时,能够从容不迫、有章有法、有效应对。要始终坚持问题导向,对我市在这次疫情防控暴露出的短板与弱项,逐一研究、逐项梳理,拿出针对性的解决措施。要把全市各地各部门在疫情防控中的好做法、好经验进行及时总结,以制度的形式固化下来,形成长效机制,切实提高我市应对突发重大公共卫生事件的能力。

总结去年改革工作  部署今年改革任务

过去一年,全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终高举改革开放大旗,坚决落实中央和省委各项改革决策部署,深入推进重点领域改革攻坚,奋力推进改革开放走深走实,取得了明显成效。我市被评为全省改革工作先进单位。2020年是九江发展历程中承前启后、至关重要的一年。很多工作正处在攻坚突破的关键阶段,进入到决战决胜的紧要关头,真正到了大考期、交账期。全市上下务必以改革创新的精神激发干事创业的热情,以改革创新的劲头成就争先进位的业绩,全力推动改革工作再上台阶,全面带动各项事业赶超进位。

要突出系统集成,在构建制度体系上狠下功夫。把抓改革的重点聚焦到系统集成上来,克服“碎片化”,打好“组合拳”,着力构建一批符合九江实际、具有九江特色的制度体系。以长江经济带绿色发展示范区为引领,遵循系统治理原则,从保护端和发展端同时发力,着力构建生态环境治理制度体系。继续采取试点先行、以点带面、整体推进的方法,着力抓好企业的技术改造、产品升级、服务拓展、品牌提升、管理创新,构建形成适合我市传统产业优化升级制度体系。建立健全以企业为主导的产学研用协同创新机制,以需求为导向的科技成果转化机制,以创新为导向的人才培养机制,构建形成我市科技创新生态体系。聚焦“放管服”改革,在“政策最优、成本最低、环境最好、办事最快”四个方面拿出系统的创新举措,着力构建优化营商环境制度体系。以开展市域社会治理现代化试点为契机,持续加强法治九江、平安九江建设,着力构建形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的市域社会治理制度体系。

要突出改革创新,在激发发展动力上狠下功夫。用好改革创新这把“金钥匙”,推动各项工作取得新进展。要强化危机意识推动改革创新,在科学应对危机、化解危机的基础上,打开化危为机的口子,实现化危为机的转变。切实增强敏锐性,主动抢抓政策机遇,依托我市产业基础,把医疗防疫物资、设备相关产业作为重点产业来培育,努力争取国家重要应急物资产能区域布局和政策支持,把我市建设成为长江中下游重要的应急物资生产保障基地。要强化问题导向推进改革创新,紧扣营商环境建设中的突出问题,加快建立集咨询、投诉、举报、建议、办理、落实、查处、反馈于一体的12345政务服务平台,为打造“四最”营商环境疏通堵点、消除痛点。要强化市场思维推动改革创新,在城市建设管理、园林绿化管护、乡村振兴发展、生态环境治理、文化旅游事业、民生服务保障等各领域各方面,探索运用市场化方式引进社会资本参与合作、开发和建设。要强化效率观念推进改革创新,通过破除各种体制机制障碍,以既定的投入获取最大的产出。全面推行“标准地”改革,切实提高政府行政效能、宗地使用效率、企业产出效益。

要突出善作善为,在务求改革成效上狠下功夫。各地各部门要切实强化责任,抓重点带全局,抓具体求深入,抓试点促示范,以钉钉子的精神推动中央和省委、市委各项改革部署落到实处。要把《工作要点》中部署的重大改革任务牢牢抓在手上,抓出成效、抓出特色、抓出品牌。要在吃透中央和省委政策部署的基础上,深入实际、深入基层、深入群众,全面掌握第一手资料,全面了解真实问题,有针对性的开出务实管用的良方,避免“水土不服”。要创新推出一批切口小、见效快的改革项目,创新出台一批更灵活、更精准的普惠性政策,让改革真正为发展助力、为群众谋利。要力戒形式主义、官僚主义,抓紧抓实谋划、部署、调研、调度、督查、考核等每一个环节,做到组织领导到位、责任压实到位、措施落实到位、强化保障到位,确保改革真正落地生根。要对各地探索的好做法在全市范围进行推广,组织各地现场观摩、现场学习、现场研讨,督促各地结合自身实际抓好应用落实,真正形成试点先行、示范引领、以点带面、整体推进的良好工作格局。

审议《关于完善重大疫情防控体制机制健全我市公共卫生应急管理体系的工作方案》

按照中央和省委部署,结合我市实际,市委改革办制定了完善重大疫情防控体制机制、健全我市公共卫生应急管理体系的工作方案,明确了6个方面14项改革任务。工作方案目标清晰、任务具体、分工明确。相关部门要把任务不折不扣地领回去,认真研究,逐条细化措施、明确时限、压实责任,确保每项工作有人管、有人抓、有人落实。牵头单位要做好抓总协调、进展调度、成果验收等工作。要搞好跟踪对接,主动对接省直部门,及时掌握改革政策、了解改革动态、紧跟改革进度,迅速抓好落实,提出具体意见。要不等不靠、积极主动作,在上级单位还未出台相关改革方案之前,把能做的事先做起来,对需要出台的文件要先搞好调研,对需要解决的问题要立即着手研究,尽量把工作想在前面、做在前头,牢牢把握工作主动权。

审议《九江市新时代产业工人队伍建设改革实施方案》

推进新时代产业工人队伍建设改革,是巩固和加强党的执政基础的内在要求,是推动九江经济转型升级、实现高质量跨越式发展的迫切需要,是提升我市产业工人队伍素质、促进产业工人全面发展的有效抓手。要以此次改革为契机,加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人队伍,为九江推动高质量跨越式发展提供强有力的人力资源保障。要全面加强产业工人思想政治建设。教育引导产业工人自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在产业工人队伍中加大发展党员力度,探索不同类型企业党建工作方式方法,最大限度地把广大产业工人团结凝聚在党组织周围,夯实巩固产业工人组织基础。要着力创新产业工人发展机制。通过完善职业技能培训制度来提升他们的劳动技能,通过建立产业工人职业晋升“多通道”机制来拓宽他们的发展空间,通过健全公共就业服务体系来畅通他们的流动渠道,通过评选表彰、典型宣传、政治激励等方式来激发他们的干事创业热情。要切实保障产业工人主人翁地位。完善相关法律法规,建立政府、企业、社会多元投入机制,创新面向产业工人的工会工作,健全农民工这一特殊群体的权益保障制度,更好地巩固产业工人主人翁地位。


(来源:市委改革办)



责任编辑:刘瑶

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